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放慢开展都会现代农业

公布工夫:2016-05-13  

党中央、国务院向来高度正视开展都会现代农业。党的十八大以来,以习近平同道为总书记的党中央把都会现代农业摆到愈加主要的位置,“十三五”计划纲领明确提出,要放慢开展都会现代农业。这是从全局动身作出的重大决策,我们要深刻领会,当真贯彻落实。

一、充分认识放慢开展都会现代农业的重要意义

放慢开展都会现代农业,是促进农业供应侧结构性变革、进步供应系统质量和服从的迫切需要。促进农业供应侧结构性变革,要义是使农业可以顺应市场需求的变革。都会农产品需求总量大、增加快、质量安全要求高,在农产品市场需求变革中处于引领职位。都会农业紧靠市场需求,结构调整具有先导性,同时都会农业普通水土资本天禀较好,消费设备较为完美,当代消费要素优势凸起,是我国现代农业开展的高地,有条件、有义务在鞭策农业转型晋级上先行一步,在农业供应侧结构性变革中阐扬更大感化。

放慢开展都会现代农业,是践行以群众为中心的开展思惟、进步新型城镇化程度的客观要求。习近平总书记在中央都会工作会议上夸大,都会事情要把缔造优秀人居情况作为中心目的,掌握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现消费空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,使都会内部的水系、绿地同都会核心河湖、丛林、耕地构成完好的生态网络。开展都会现代农业,不只可以更好地满意城乡居民日趋增加的农产品需求,并且有利于优化都会消费、糊口、生态三大规划,进步都会开展的宜居性,建立当代都会“后花园”。在增进消费上,经由过程做优做强特征农业,阐扬种类、品格、品牌上的优势,能够为都会经济发展培养更多的绿色低碳财产。在改进糊口上,经由过程展开农业旅游、休闲、体验等服务,能够为市民供给更多回归自然、放松身心、感触感染传统文化的去向。在提拔生态上,经由过程增长农业绿地、湿地等生态资本,能够削减大气和水土净化,为都会守住绿水青山、留下蓝天白云。

放慢开展都会现代农业,是增进城乡开展一体化、进步乡村开展程度的一定挑选。都会农业近距离承受都会开展辐射动员,同时鞭策农村土地、劳动力等资本服务都会开展,在增进城乡要素自在流动和平衡设置上具有天赋优势。放慢开展都会现代农业,不只有利于指导都会资金、手艺、人材等投向农业、流向乡村、造福农人,也有利于放慢转移农业剩余劳动力,增进农业产业转型、功用拓展、效益提拔。另外,都会农业作为农业中先辈消费要素最为会萃、立异生机最强的范畴,是乡村财产交融开展的“膏壤”,是鞭策乡村群众创业、万众立异的“孵化器”。像乡村电商、农产品定制、农家乐等新的业态和模式,多数是先在大中城市郊区探究出可行模式后,再复制推行到其他乡村地域。放慢开展都会现代农业,有利于增进新技术、新的商业模式与农业的对接转化,从而催生更多的兴农新业态、富农新产业。

我们一定要从计谋和全局的高度,充分认识放慢开展新时期当代都会农业的重要性,进一步加强责任感、紧迫感,实在把都会现代农业建立的各项工作抓紧抓好。

二、精确掌握开展都会现代农业的计谋标的目的

习近平总书记夸大,“根据立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念鞭策我国经济社会发展,是当前和此后一个期间我国开展的总要求和大趋向”。开展都会现代农业,必需对峙以新发展理念为引领,勤奋走出一条契合国情农情和时期要求的开展门路。

一要出力保障农产品有用供应。这是都会现代农业开展的主要使命。我国农业比年歉收,市场供给整体丰裕,但近期蔬菜和猪肉等价格上涨,惹起社会各方高度存眷。固然这属于一般的市场颠簸,但也再次警示我们抓好“菜篮子”产物消费和供给的重要性,警示我们在开展都会现代农业的历程中,必需把保障供应放到主要位置。本年4月,李克强总理在布置当前经济工作时出格夸大,要落实“菜篮子”市长负责制,保障市场供给。

开展都会农业,保障供应,要凸起保产能、珍重点种类。保产能,枢纽是要保住耕地。都会周边耕地面积固然不大,但多数是生产条件较好的优良耕地,一定要庇护好。习近平总书记屡次夸大,“最好的农田常常都在郊区,都是投入最多的,城镇化计划要避开这些农业用地”。珍重点种类,就是要保住民必须、受客观身分影响大的“菜篮子”产物不变供给。一些“菜篮子”产物,需求刚性,不容易贮存,赶上极度气候等突发事件,很容易呈现畅销断档。各大中城市特别是特大城市,必需包管重点种类根本产能,连结必然的自给率,加强当地应急保障才能。

二要出力促进一二三财产交融开展。从发达国家理论看,都会农业的现代化历程实际上也就是财产交融开展的历程。都会郊区农业资本数目有限,仅靠第一产业难以支持财产开展和农人增收。只要充分发挥本身优势,自动“连续不断”,才气打破资本瓶颈、拓展开展空间。促进一二三财产交融开展,要出格正视让农人更多分享二三财产增值收益,使财产交融真正成为增进农人增收的主要路径,而不能酿成少数工商企业和强人谋取不合理长处的渠道。在这方面,思想上要时辰有这根弦,事情中要多下功夫、想办法。

三要出力促进技术创新。开展都会现代农业,必需牢牢捉住当前新一轮反动与财产变化的罕见机缘,愈加重视立异,重视人材培养,以技术创新驱动财产竞争力提拔。要出格正视充分利用都会周边科研院校会萃、人才资源丰硕、技术创新系统健全的优势,大力发展聪慧农业、生物农业、“互联网+”现代农业,增进大数据、云计较、物联网手艺在都会农业全产业链上的使用,率先实现农业现代化。

四要出力提拔可持续发展才能。都会农业要在实现可持续发展上做出楷模,在开展资本节省型、环境友好型农业方面走在前线。要从都会农业开展的生产方式、产业结构、空间布局和激励机制上多管齐下,兼顾处置好生产、糊口、生态的干系,勤奋把都会农业打形成可持续发展的示范区、宜居都会的后花园、绿色空间的守护者。要规定农业空间庇护红线,增强地盘、水、丛林等资本的庇护和公道操纵,把山川林田湖作为一个生命共同体兼顾策划。

三、切实加强对都会现代农业开展的组织领导

一要增强主体义务。“菜篮子”市长负责制要求,市长对“菜篮子”产物的供应保障、质量安全、应急管理、市场调控负有主体义务。都会农业是“菜篮子”工程的主要支持,都会农业搞好了,“菜篮子”的保障就会有坚固的根底。以是,各地一定要把都会农业开展作为落实“菜篮子”市长负责制的主要抓手,实在抓紧抓好。

二要增强计划引领。计划先行,谋定后动。要在深化调查研究的基础上,按照新形势新要求,体例好都会现代农业开展的计划,并抓好构造施行。有关部门要按照计划统筹安排撑持步伐,让计划真正落地生根、开花结果,使都会现代农业沿着准确的标的目的开展。

三要增强体系体例立异。要主动立异农业资源配置方法,探究地盘入股、合作社等方法,开展农业范围运营。立异农业运营主体,多种方法吸引农人和社会力气到场都会农业开展。立异财产构造模式,强化农业产前产后环节一体化,增强一二三财产交融。立异农业收益分配方法,庇护农人权益,增进农人分享现代农业开展功效。立异市场调控方法,增进农产品市场的安稳运转。

四要增强地区协同。都会周边和其他地区要充分发挥各自资源优势,在开展都会现代农业中实现优势互补、互为支持,要制止同质合作、地域封闭。大中城市要搭建开放、流通、同享的资本交流平台,增进构成农业区域性关键技术协同立异机制。都会管理者要秉承开放心态,勇于废除行政壁垒,在农产品批发市场规划、质量安全监管、物流系统建立等方面放慢实现划一报酬,同时增强地区间的合作交换,联袂促进农业现代化。

都会现代农业开展,六合宽广,潜力宏大。让我们在以习近平同道为总书记的党中央指导下,锐意进取,踏实事情,不竭创始都会现代农业开展新局面,为攫取片面建成小康社会决胜阶段的巨大成功作出新的更大的奉献!

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